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市地稅局解讀環保稅相關政策

發布時間: 2018-03-16 08:53:38

今年以來,環境保護稅全面開征,取代了施行近40年的排污收費制度。作為我國首個以環境保護為目標的綠色稅種,環境保護稅如何征收?針對網民關心的熱點問題,“中國唐山”政務訪談欄目組專訪了市地稅局工作人員解讀相關政策。

問:哪些人需要繳納環保稅?

答:該稅種征稅對象和范圍與被取代的排污費的征收對象和范圍基本相同,其納稅人為“在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域,直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者”。

此外,企業事業單位和其他生產經營者有下列兩種情形,不屬于直接向環境排放污染物,不繳納相應污染物的環境保護稅:一是向依法設立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應稅污染物的;二是在符合國家和地方環境保護標準的設施、場所貯存或者處置固體廢物的。

問:居民個人平時生活中產生的污水和垃圾,需要繳納環保稅嗎?

答:個人不屬于稅法規定的“企業事業單位和其他生產經營者”,不需要繳納環境保護稅。

問:排放哪些污染物涉及繳納環保稅?

答:環境保護稅的征稅對象分為四類:大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲。

大氣污染物是指向環境排放影響大氣環境質量的物質,包括二氧化硫、氮氧化物、粉塵等;水污染物是指向水體排放影響水環境質量的物質,包括氨氮、化學需氧量、重金屬、懸浮物等;固體廢物是指在工業生產經營活動中產生的固體廢物以及醫療廢物,包括煤矸石、尾礦等;噪聲是指工業噪聲,即在工業生產活動中使用固定的設備時,產生的超過國家規定的環境噪聲排放標準的、干擾周圍生活環境的聲音。

問:汽車尾氣污染要繳納環保稅嗎?

答:機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動污染源排放應稅污染物的,暫免征收環境保護稅。

問:有哪些稅收優惠?

答:五項暫予免稅的情形是:一是為支持農業發展,對農業生產排放的應稅污染物暫予免稅,但規模化養殖除外;二是考慮到現行稅制中已有車船稅、消費稅、車輛購置稅等稅種對機動車的生產和使用進行調節,對促進節能減排發揮了積極作用,因此對機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動污染源排放應稅污染物的暫免征稅;三是對依法設立的城鄉污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應應稅污染物,不超過國家和地方規定的排放標準的,暫予免征環保稅;四是對納稅人綜合利用的固體廢物,符合國家和地方環境保護標準的,暫免征稅;五是國務院批準暫免征稅的其他情形。

其次,為充分發揮稅收的激勵引導作用,調動企業改進技術工藝、減少污染物排放的積極性,《環境保護稅法》設置了兩檔減稅優惠,即納稅人排污濃度值低于規定標準的30%,減按75%征稅;納稅人排污濃度值低于規定排放標準50%的,減按50%征稅。

問:稅額如何規定?

答:關于應稅大氣、水污染物的稅額:為實現排污費制度向環保稅制度平穩轉移,稅法以現行大氣、水污染物排污費標準作為稅額下限,以最低稅額標準的10倍作為上限設置了稅額幅度,即大氣污染物稅額幅度為1.2元至12元,水污染物稅額幅度為1.4元至14元,并授權各省、自治區、直轄市在上述稅額幅度內依法制定本地具體適用稅額。具體到我市而言,應稅大氣污染物稅額標準為4.8元,應稅水污染物稅額標準為5.6元。

關于固體廢物和噪聲的稅額:稅法對固體廢物和噪聲實行固定稅額,其中固體廢物按不同種類,稅額標準為每噸5元至1000元,噪聲按超標分貝數,稅額標準為每月350元至11200元。

問:怎樣申報繳納?

答:環境保護費改稅后,環保稅將實行“企業申報、稅務征收、環保協同、信息共享”的征管模式。特別指出的是,納稅人對申報的真實性和完整性承擔責任。

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